第七十四章 奏銷制度

 顏希哲的臉色蒼白，正欲說話，楊帆的指責又來了。

 “顏尚書，你明知道財政制度有弊端，卻不站出來指正，反而諂媚君王信口開河，依我看你就是朝堂上的蛀蟲，是啃噬大明根基的碩鼠！”

 顏希哲瞪大眼睛，全身都顫抖起來，他算是體會到汪廣洋為何被氣暈了。

 楊帆這張嘴，忒厲害！

 “那……那不過是前朝的弊政，弊政罷了……”顏希哲顫顫巍巍地說道：“前朝的弊政，與陛下……無關。”

 楊帆還欲攻擊顏希哲，就聽朱元璋開口，打斷了二人的爭論，他黑著個臉，沒好氣的說道：“楊帆，你既然覺得咱的財政制度不好，那你有什麼好辦法？”

 朱元璋心裡有火，楊帆如果不提出一個可行的章程來，他今天非降罪給楊帆，讓楊帆嚐嚐苦頭。

 楊帆等的就是朱元璋這句話，他從衣袖中取出一封奏疏，雙手高舉。

 “陛下，臣在牢獄之中冥思苦想許久，終於想出一個完整的章程來，臣將此法起名為‘奏銷’，請陛下過目！”

 哎呦？

 群臣紛紛望過來，他們原以為楊帆是臨時起意，未曾想這傢伙連奏疏章程都擬定好了？

 雲奇取來奏疏，呈遞到朱元璋的身前，毛驤就站在朱元璋的斜後方，卻腦袋都不敢抬看一眼。

 他忽然想起獄卒曾經說過，最近楊帆經常在監牢中奮筆疾書，寫了一張後便撕碎了重新寫。

 如此往復不停，經常到了夜裡還在一個人嘟嘟囔囔地說什麼“稅收”、“財政”之類的怪話，難道就是在為稅收改革勞心勞力？

 毛驤忍不住朝下方的楊帆望了一眼。

 楊帆孤身一人站在群臣前面，腰桿子挺得筆直，與百官格格不入。

 他是一個純臣！

 毛驤心中暗暗感嘆，楊帆比他毛驤要純粹的多，在楊帆的心裡，永遠裝著大明江山與百姓。

 這一點，毛驤自愧不如。

 朱元璋打開奏疏，就見洋洋灑灑的一大篇文字，這奏銷制度是楊帆根據記憶中的“奏銷制度”，再結合大明目前的情況，連續修改了十幾版寫出的。

 簡而言之，奏銷制度是一套系統化、規範化的財政管理制度。

 主要涉及了工程興修、錢糧徵稅、軍需善後等方面，其中嚴格的奏報程序與管理規劃，保證了國家財政的透明與順利運行。

 奏銷制度的核心，在於財政收支的審核與監督，而這一點，正是朱元璋在明初設計的財政制度最大的漏洞與弱點。

 楊帆在奏疏中所寫的奏銷，運作層面包括了各府州縣，乃至於戶部。

 涉及的官員，必須定期編制詳細的賬冊，進行，核算與審查，並最終由戶部核銷。

 他這辦法最妙的一點，就是將奏銷制度與官員的考核聯繫一起，是吏治的一個重要方面。

 朱元璋眉頭緊鎖，臉色隨著不斷瀏覽，倒是緩和了不少。

 楊帆並非刻意要頂撞他，抨擊他設立的財政制度，相反，楊帆有的放矢，一條條，一句句皆為真材實料，沒有仔細研究過大明的財政制度，沒有深刻的思考，是寫不出來的。

 朱元璋越看越驚訝，驚訝楊帆這小子不聲不響，肚子裡卻有韜略乾坤。

 不過財政制度干係甚大，牽連著整個大明的現在與未來，他不可能憑著楊帆這一封奏疏，就盲目地改變國家的財政制度。

 啪！

 朱皇帝合上了奏疏，顏希哲見狀來了精神，等著朱元璋懲治楊帆。

 胡惟庸等也懷了一樣的心思，豈料朱元璋說道：“這封奏摺晚一些咱會給中書省送去一份，中書省各官員必須仔細研讀討論，再給咱上奏，退朝！”

 就這樣？

 顏

希哲愣在原地，朱元璋既沒有訓斥楊帆，也沒有懲治楊帆，便退朝了？

 胡惟庸深深地看了一眼楊帆，那眼神裡有驚訝，有殺意，還有濃濃的忌憚。

 如果說，之前胡惟庸對楊帆還只是厭惡的話，現在胡惟庸對楊帆，則感受到了一種威脅。

 大明的財政制度涉及大明的根本，瞧朱皇帝的意思，似乎對楊帆的奏疏感興趣，有些認可。

 長此以往，楊帆的權柄豈不是會與日俱增？早晚威脅到他胡惟庸的地位！

 楊帆，絕不可留！

 皇宮，武英殿內。

 朝會散去後，朱標跟隨朱元璋一路來到了武英殿，朱標在這兒詳細看完了楊帆呈遞的奏摺。

 他時而眉頭緊鎖，時而點點頭，待看完之後，朱標長長地舒了一口氣。