第三百一十七章 洪武點將
楊伯成與兵部尚書李澄政見不合，他聞言搖了搖頭，說道：“安南，邊蠻之地，在安南設立承宣布政使司投入太大，但收益卻不多，何故強推？”
楊伯成的理論很簡單，凡事要講究投入與產出。
安南的土地是不錯，但安南人是蠻夷，成立承宣布政使司是高投入高成本，但大明能從安南身上得到的油水卻很少，得不償失。
兵部尚書李澄據理力爭，認為前期的投入固然高昂，但安南後續的收益，以及戰略位置重要，投入是值得的。
兩方爭論不休，誰都說服不了誰。
朱皇帝聽了半天，見楊帆一直躲在人群裡面一言不發，便道：“楊帆，此事你怎麼看？”
當初推行大明向外擴張，以藩王永鎮的人是楊帆，現在卻躲起來了，朱皇帝豈能放過他？
楊帆聞言行禮，慢悠悠地走出來，而其他大臣聽朱皇帝發問，也都停下爭論，想看看楊帆有何高見。
楊帆微微一笑，說道：“安南從秦漢時期便是中原王朝掌控之土地，我大明光復安南是一樁大事，臣建議，設立‘交趾布政使司’，請燕王殿下鎮守安南，並選派良臣前往輔佐，永定安南。”
他看向欲言又止的楊伯成，道：“不過楊大人的考慮不是沒有道理，治理安南需要投入與成本，但安南是我大明掌控東洋、西洋之根本，未來海運貿易之收入，是我們投入成本之百倍、千倍！”
楊伯成瞥了一眼楊帆，依舊不肯鬆口：“長安侯說收入是百倍就是百倍？千倍就是千倍？若是收不回來怎麼辦？我大明的銀錢可不是大風颳來的。”
楊帆聞言篤定地回答道：“本官自然不是信口雌黃，諸位都知道我大明遼東軍徵高麗，花費了巨量的銀錢，但是當我大明與高麗貿易徹底打通後，根據遼東掌管賬目的官員計算。”
楊帆伸出三根手指，道：“三年！三年休養生息，再繼續擴展貿易，遼東都司、永安都司從高麗賺取的銀錢，就可以將當初的軍費悉數賺回來！”
哦？
楊帆的話讓楊伯成都是一怔，打仗要花錢這道理誰都知道，可三年就能收回軍費，這的確出人意料。
武英殿大學士吳伯宗聞言，問道：“長安侯此言當真？與高麗通商，真的有那麼大的收益？”
吳伯宗學富五車，但是對於貿易是個門外漢。
楊帆微微頷首，說道：“高麗人口比我遼東、永安加起來還要多，之前窮苦是因為‘田柴科制’盤剝百姓，從晉王殿下入駐後，新政正在推行，截至當前，高麗各地已經徹底推行了‘攤丁入畝’新政。”
“當地百姓過日子需要大量的糧食，而我遼東的糧食可幫他們度過寒冬，除了糧食之外，遼東的各種手工藝品也在大量流入高麗，我遼東的鐵器在高麗，亦十分流行。”
楊帆說三年能回本還是保守了，按照當前的發展趨勢，兩年多一點就能將當初花費的軍費賺回來。
武英殿大學士吳伯宗聽完，點了點頭，對朱元璋說道：“陛下，按照長安侯所言，的確應該設立‘交趾布政使司’，大力開發安南，於我大明來說，有百利而無一害，不可因為蠅頭小利，錯失良機！”
吳伯宗表態支持，陸續又有數位官員，都站出來幫腔。
楊帆是親自打過高麗，並執掌遼東都司的一方大員，他的經歷太有說服力了。
最終，在楊伯成等人失望的眼神注視下，朱元璋確定了設立“交趾布政使司”的事宜，並著手選拔官員、武官，送往安南協助燕王朱棣，治理安南。
朝議後，武英殿。
朱元璋揹著手與楊帆漫步在小雪中，笑著問道：“有什麼事情不在朝議上說，非要私下裡來見咱？說吧，你又有什麼鬼主意？”