第545 章 漢37

 元和二年（公元85年）正月，劉炟頒佈胎養令，給每位懷孕的婦女賜胎養谷三斛，其丈夫一年不用交賦稅，以鼓勵人口生育。[]

 封禪泰山

 元和二年（公元85年）二月丙辰，劉炟東行，前往泰山封禪。[ 辛未日，柴祭天地群神如漢武帝故事。壬申日，在漢武帝所作的汶上明堂祭祀五帝，同時以光武帝配享，按照洛陽明堂禮儀進行。癸酉，祭祀西漢與東漢擁有廟號的諸位先帝，同年四月，回到京都洛陽。[]

 劉炟是東漢繼光武帝之後第一位封禪泰山的皇帝。[] 封禪之路隨行者眾多，不僅有文武百官、皇室宗親隨行，更有沙漠之北、蔥嶺之西的遠國來賓。他們跋涉千里，跨越艱難險阻，“鹹來助祭”，場面極為盛大。[]

 中年去世

 元和年間（公元84－公元87年），侍中郭舉與後宮私通，拔出佩刀驚嚇漢章帝。[]

 章和二年（公元88年）二月三十日，劉炟崩於章德前殿，時年三十三歲[] ，諡號孝章皇帝，廟號肅宗。遺詔不起寢廟，一概依照安葬漢明帝的制度。[] 同年三月十八日，劉炟被安葬於敬陵（今河南洛陽東南）。

 他的主要成就。

 政治上，政寬刑疏。

 建初元年（公元76年），兗、豫、徐等州發生嚴重的旱災，赤地千里，饑民遍野。

 劉炟一方面調集國庫糧食緊急救援飢餓中的人民，一方面召集大臣商討解決辦法，按照當時人們流行的看法，水旱荒年是由於陰陽失調，而陰陽失調又與政事有關。

 司徒鮑昱痛陳時弊：“前幾年治楚王劉英獄，抓人成百上千。這些人並不是都有罪，受牽連而坐獄的人恐怕有一半是冤枉的。那些判處徒刑的人遠離家鄉、骨肉分離，死了靈魂也不得安息。這就致使陰陽失調、水旱成災。現今不如赦免這些刑徒，解除監禁，讓其回家和親人團聚，這樣也許能致和氣，使天降甘露、解除旱情，免除黎民百姓的痛苦。”

 尚書陳寵也上疏說：“治理國家大事就如調整琴瑟的弦一樣，弦調得太緊就會崩斷，刑罰太嚴也會激起人民的不滿。建議陛下進一步寬緩刑罰。”劉炟聽從他們的建議，大赦天下，寬緩刑罰。[]

 劉炟採納尚書陳寵的建議，每件事都務從寬厚。然後下詔有司，禁止酷刑，解除妖言罪，廢除了文致（前人無罪，舞文弄法致人於罪）的請讞五十多條，定於律令。酷刑的革除促進了法律的文明進程，妖言罪的解除得到了人們的擁護和支持，此後“人俗和平，屢有嘉瑞”。[

 制定試官制度

 由於漢代被察舉孝廉者，不經考核就直接封官任職，便出現了良莠不齊的狀況，於是建初元年（公元76年），劉炟制訂了試官制度，規定：凡孝廉舉薦入選者，先試以官職，合格者正式授職任用，不合格者淘汰。對孝悌品行特優而不宜試職者，有司另狀上疏奏聞，是否任用由天子另行定奪處理。[]

 禁除酷刑

 劉炟在位期間，行寬厚之政，除去以往一人犯謀逆等大罪則親屬皆受牽連的禁令。

 命罪人減刑遷到邊境地區。禁用酷刑，以尚書陳寵之議，除刑罰殘酷的條文五十餘條。

 注重選拔官吏，以得廉能之吏為政治清明的保證。

 打擊豪強地主兼併土地，採取優惠政策募民墾荒，鼓勵人口增殖，減輕徭役賦稅。

 在經濟上，鹽鐵官營。

 建初六年（公元81年），劉炟為解決因不斷對匈奴、西域用兵，國家用費不足的問題[] ，商議恢復鹽鐵官營制度，而大司農鄭眾“諫以為不可”，但漢章帝沒有采納鄭眾的建議，最終推行了鹽鐵官營，[ 從而加強了中央集權的經濟基礎，使豪強勢力難以憑藉經營鹽的收入與朝廷相抗衡。[]

 平準均輸

 元和元年（公元84年），谷價昂貴，縣官經費不足，朝廷很擔憂。尚書張林進言說：“谷價之所以昂貴，是因為貨幣貶值的

原因。可以停發貨幣，取布帛為租，以通天下的需求。鹽是生活必需品，即使昂貴，人們也不得不買。官府可以自賣。同時應該收取交阯、益州市場貿易的利息，再度實行漢武帝時期的均輸平準法。”劉炟認為這些提議對國家來說確實是便利了，於是就下詔施行。[]