第184章 德宗無德，中興無望，還是交給後代子孫
我們先從宦官講起。
貞元十二年（796年）六月，當紅宦官左、右神策軍監軍竇文場、霍仙鳴榮升護軍中尉，左、右神威軍監軍張尚進、焦希望榮任中護軍。
“護軍”在唐時指高級軍事長官，有些類似於現在的軍長。左、右神策與左、右神威四軍最高軍事首長，全部由宦官擔任。
大唐在任命節度使時，通常比照尚書六部主官，用白麻紙書寫任職命令，以示尊崇。竇文場雖說有權有勢，但卻從未享受過這個待遇，便在私底下要求宰相用白麻下詔。
翰林學士鄭絪得知此事，立即奉告德宗：“按照我朝慣例，只有在封王命相時才用白麻，現在卻要用來任命一箇中尉，不知陛下是隻為寵愛文場，還是就此形成制度！”
德宗雖然執拗卻並不傻，以他的學識當然知道此事事關國家禮制，於是找來竇文場，態度和藹的說：“文場啊，當初在武德和貞觀年間，宦官官職最高不過員外、將軍、同正而已，五品以上幾乎沒有。李輔國當政以來，將此制度破壞。朕用你，不能說沒有一點私心，如果再用白麻詔告天下，朝臣一定認為是你逼朕這麼做，對你不利啊！”
德宗把話說到這個份，竇文場只得叩頭謝恩離去。
第二天早朝，德宗對著鄭絪感嘆道：“堂堂宰相畏懼宦官，對他們的無理要求竟不敢違逆。這樣的事，朕以前不信。聽了你的話，才發現的確如此！”
當時的竇文場、霍仙鳴權勢滔天，他們不斷向各地輸出“人才”，不僅藩鎮將帥多數出自由他們一手掌控的神策軍，就是連朝廷的三省六部，也有不少官員出自兩人門下，真可謂“桃李滿天下！”
平心而論，德宗時期的宦官雖然勢大，卻還遠沒有達到可以左右皇權的地步。他們此時的地位更像德宗豢養的瘋狗，替主子咬人而已。因此很難說竇、霍二人向各地藩鎮滲透的行為，不是出自德宗授意。
神策軍這支曾經遠在隴右的邊軍精銳，在當紅宦官的掌握下勢力愈發膨脹，既擔負著保護天子的職能，還擁有許多機動力量，可以遂行各類作戰任務。能不能打仗暫且不論，待遇上卻是遠超其他藩鎮所屬各軍。
貞元十四年（798年）八月，朝廷根據神策軍不斷擴充的現實需要，增設了左、右統軍。由於禁軍戍邊賞賜非常優厚，眾多邊防將領大多請求將所部隸屬神策軍，統稱神策行營。這樣一算下來，神策軍兵力增加至十五萬人，躍居各軍之首。
貞元十七年（801年）九月，左神策中尉竇文場退休，副使楊志廉接任。不久，孫榮義也取代霍仙鳴接任右神策中尉，與楊志廉同為神策軍最高長官，宦官勢力更加猖獗。
建中初年，德宗曾授權御史臺，在每季終了前巡察京城各司及各軍監所，發現有冤假錯案、濫用刑法的，及時奏明天子。近幾年，隨著朝政的日益紊亂和神策軍的如日中天，御史臺不敢再去神策軍檢查，每次只是發個文走走形式而已。
監察御史崔薳對下嚴歷苛責，下屬恨他恨的要命，將他誆入右神策軍。崔監察不知是計，在神策軍中指手劃腳，嚇壞了一眾將士，急忙報告給了德宗。德宗大怒，讓人把崔薳抓來，痛打四十大板，流放到了蠻荒之地崖州（今海南）。
由此可見，德宗已將神策軍作為自己的私有財產，絕不允許朝臣染指。只是英明如他，怎會想不到一支失去監督的軍隊，最終會淪為綁架皇權的工具！
講完了宦官，再來談談吏治！
當初在涇原兵變時，德宗被迫逃往奉天（今陝西乾縣），組建流亡政府。小小的邊城自然比不得國都長安，加之正值戰火離亂，德宗過了段缺吃少喝的艱難歲月，這讓他對沒錢花有了一種刻骨銘心的體驗。因此，在平定叛亂重返長安後，他拼命撈錢，似乎只有如此才能讓他感到安全。