第二百六十八章 經略

 他越說越興奮，絲毫沒發現身前的顧懷臉上神情越來越微妙，也沒發現身後的官員們紛紛愕然，不明白這個官員為什麼能在農業一事上說這麼洋洋灑灑一番話，簡直像是之前就打好了腹稿！

 等到他好不容易停下來喘口氣，卻發現顧懷正在微微搖頭，不由五雷轟頂一般顫聲問道：“大...大人，可是覺得下官所言太言過其實？”

 “不，”顧懷笑著說，“我只是覺得還不夠。”

 他站在田壟上，看著眼前幾十位來自各州各縣的官員，說道：

  “鄭知州說的那些，其實都切中了要點，但還不夠，比如大興水利，就需要攤派徭役，保障後勤，比如推廣水稻，就需要先開荒地，再引溝渠，這一切的前提，都需要人！而現在邯鄲以北已成白地，哪裡能完成這一系列事情？”

 一些本就不願多事，甚至不想走這一遭的官員們紛紛點頭，覺得這位伯爺總算沒有年輕人天馬行空想做就做的毛病，輕易點頭同意那鄭知州的一番言語，而鄭功則是臉色一下灰敗下來，他好不容易鼓起勇氣，以為終於遇到了一位能給河北帶來鉅變的有識之人...

 顧懷把他們的神態一一收進眼底，暗暗點頭，繼續道：“所以百廢待興，萬事以人為先！本官之前在臨漳做的事情，你們應該有所耳聞，南逃的流民，如今都被安置在那裡，靠著官府開倉賑濟，但官府養得了一時，養不了一世，既然今天鄭知州首倡農業改革，也是時候讓他們回到這片土地上了。”

 原本還覺得顧懷做事穩重的眾官員一時都沒反應過來，片刻之後一片譁然，如今北方還在打仗，這位居然就想把流民遷回來？誰願意回來？到時候壓力不全攤到了地方政府頭上？

 “本官知道你們在想什麼，所以有些事情，也就可以說了，陛下曾許本官河北開府之權，這開幕府的第一件事，便是要從農業著手！興修水利這件事情，本官會想辦法，但凡開墾荒地，接受安置的流民，免去稅賦三年，同時依照人頭分配土地，也就是說，這頭三年種了多少，全歸他們自己！”

 顧懷淡淡一笑，看著目瞪口呆的一眾官員：“這便牽涉到第二件事情，屯田改制！以往邊境土地，都是分配給軍戶用作屯田，而軍戶又會僱傭百姓替其耕種，久而久之便造成了兵頭土地兼併，以及軍戶世襲，士卒戰鬥力不高等一系列積弊，所以本官來河北之前，便已經決定，改屯田為民田，改軍戶為募軍制，從今以後，百姓種田，當兵打仗，分得清清楚楚，一掃之前河北亂象！”