第282章 難民

 “這些難民和流民總不能一直靠著粥棚養著他們，而且他們是抱著能分田分地的期望跑來紅營治下的，可咱們治下該分的田早就分完了，要給他們分田，就要動咱們的公田了，公田是紅營的基礎，公田都分出去了，咱們對治下根據地的控制必然會越來越弱的。” 

 紅營的清丈分田自然不是簡單的把地分完了事，除了每家計口授田之外，紅營自已也會保留一份作為公田，耕種者主要是紅營將士軍眷、幹部家屬和一部分代耕的農戶，這些軍眷家屬和農戶除了自家分田之外，還能從公田收穫之中分一部分口糧。 

 公田產出大多用來填補紅營的日常運作、將士撫卹、學堂等機構的資金口糧，公田控制在紅營手中，規劃起來也方便，無論是種糧食還是種經濟作物，都只需要下一道公文就行，而一般自耕農非得委派工作隊反反覆覆的做工作讓他們改種，還不一定成功。 

 侯俊鋮對公田還另有安排，日後辦起工坊工廠來，同樣是需要分地爭水的，把紅營自已的公田劃撥給工坊，自然要不吃力不討好的去百姓家裡把分出去的田土再收回來要簡單，這也算是侯俊鋮為日後引領生產力發展所做的準備。 

 當然，這種公田也不是沒有弊端，它需要一個專門的機構去進行管理，然後又需要另一個機構去進行監管，既然握在紅營手裡，盈虧自然都得紅營一力承擔，公田承擔著紅營大多數機構和全軍的大部分運營成本，對於紅營來說，這些公田收入微薄，甚至往往是要虧損運營的。 

 紅營如今盤子小，還能儘量平衡維持，可日後紅營地盤人丁擴大至半壁江山乃至全國，這種公田制以現有的生產力必然是維持不下去
 

的，歷史上也不是沒有朝廷將多餘的田地收歸官田的情況，但到最後基本都是把田土分賣出去。 

 “必須要走出去了......”侯俊鋮的目光追著那些遠去的難民，追求美好的生活是人的本性，他是想培養更多的人才，把一個根據地發展好、基礎扎牢再往外走，但很明顯現實不會給他那麼多充裕的時間，推著紅營不停的往外走，否則便是憋死在一隅之地的局面。