第53章三權分立【求追讀】

 御書房。

 “那我大燕國的規則制度該如何設置呢，要不要直接搬用宋制？”

 經過好大兒的一番述說，慕容博終於明白權力的本質，也知道該如何去執掌一個國家。

 問題來了，該如何制定規則？

 “宋制？爹你真的瞭解宋國制度嗎？”

 慕容復呷了一口茶，問道。

 “啊？”

 慕容博一愣。

 “我就知道你不懂，我來給你解釋吧。”

 見他臉上的表情，慕容復就知道了，接著說道：

 “為了防止藩鎮割據和大臣外戚、女後、宗室、宦官的擅權，也為了防禦大遼、西夏的侵擾，以及鎮壓百姓起義，宋國把內政、軍事、財政三大權都集中在朝廷中樞，建立了一套‘二府三司一臺’制度。”

 “二府為樞密院、政事堂，三司為度支司、戶部司、鹽鐵司，一臺為御史臺。”

 “樞密院執掌軍國機務、兵防、邊備、戎馬之政令，出納密命，以佐邦治，也就是通常所說的兵權。”

 “而政事堂為宰相、參知政事議事辦公處，設於禁中，其囊括門下省、中書省和尚書省三大部門的主要職權，乃內政的最高行政機構。”

 “政事堂的主官為宰相，執掌決策權、任免權兩大權力，甚至還兼顧財政大權，其權力之大絕對不容小覷。”

 “至於御史臺，又分為臺院、殿院、察院三院，其執掌監察百官之職，與樞密院、政事掌分庭抗禮。”

 “這麼算下來，四大至高權力裡，任免和決策權在宰相手裡，監督權在御史臺手裡，皇帝手裡只有立法權，但也不完整。”

 “若皇帝想通過某項法令，還需得和百官商議才能通過，否則也只是虛言。”

 “因此，宋國的‘二府三司一臺’制雖然削弱了權臣的權力，對遏制錢權兵有著極佳的效果，對防止權臣謀反有著極大的預防作用。”

 “但嚴重壓制了皇權的威嚴，以至於有時皇帝的話還不如宰相說話好使，與臺前傀儡何異？

 “且宋國朝廷弱枝強幹、守內虛外，朝廷中央機構臃腫，人浮於事，冗官冗政。”

 “以文統武，文人領導武官，導致文不知武，不利於軍事發展。”

 “也因此，宋國曆次對外戰爭屢戰屢敗，任誰也能欺負一二。”

 “爹你認為，這樣的制度好還是不好？”