第4章 貴公子暫停新政，兵部現裂縫

 “那依柏大人所言，目下究竟該如何提升國庫收入？”

 戶部左侍郎黃潤忽然高聲問道。

 “黃大人，”

 柏清玄側首望向黃潤，聲音清冷：“敢問黃大人，當初為何要推行黃冊制度？”

 黃潤面帶不屑，道：“自然是因今上登基以來，民間百姓逃戶漏稅屢禁不止，國庫收入逐年減少，故而推行黃冊，使戶籍與田產掛鉤，保護朝廷賦役制度正常施行。”

 “沒錯，正是此理。”

 柏清玄一聲讚許，皇帝聽得雲裡霧裡。

 “黃冊制度目標明確，可推行效果卻差強人意。”

 他躬身一揖，繼續說道：“臣以為，黃冊制度勢在必行，但不必急於一時。新政以來國庫收入並未實現大幅提升，或許與民間豪強大戶隱瞞田產有關。”

 他頓了頓，抬首望向丹墀上的皇帝，從容道：“臣懇請陛下在新政中多加一項，按黃冊統計的耕地，詳細補錄其面積、形狀、位置、優劣、賦銀和主戶、佃戶。如此一來，朝廷可對天下所有耕地瞭如指掌，避免豪強大戶將良田謊報為瘠土。”

 “此言有理。”皇帝頷首。

 “陛下，”

 戶部尚書水永博忽然開口，“邊城一戰後，雍州北部損失慘重，無數流民等著朝廷救濟。若依柏大人之言，增設黃冊制度細綱，待到細則完善那日，流民會否餓死？”

 他話說得很慢，卻氣勢十足。

 

 “且不說災年良田也會變瘠土，與其耗費時間核查耕地優劣，不如提高賦稅，以應對戰後重建、恢復生產和安置流民等問題。”

 “水大人說的沒錯啊，陛下！”

 大殿內群臣譁然。

 柏清玄定了定神，沉聲道：“登記田產只需衙役到田間地頭稍作走訪即可，一旦耕地等級確定，就可避免豪強大戶假意轉移良田給旁人。”

 “柏大人這麼說，是要干涉民間土地買賣麼？”水永博忿忿道。

 “是啊，土地買賣是百姓自由，柏大人怎可強制插手民間交易？”

 群臣一時激憤附議。

 柏清玄氣定神閒，道：“陛下，卑臣並無擾亂民生之意。只不過，民間豪強大戶轉移良田，多是偽造契約。貧民並未收到田地，而豪強大戶卻得以減輕賦稅。臨到末了，還是貧苦百姓遭罪。”