第33章 一條鞭法非善政!
只不過在他看來,歷史上張居正改革還是有些保守了。
雖然延續了高拱的政策,廢除海禁,可也只開放了福建澄海月港一個官方口岸,用以海貿。
並且還廢除了高拱辛辛苦苦推行,並已初見成效的漕糧海運之策,致使漕糧海運一事功虧一簣。
更是沒有涉及商稅、鹽稅、銅錢,戶部改革等重要事項。
不過沒有關係,如今既然他來了,這一切都不是什麼問題了,並且在他心中其實已有了一些想法。
而就在此時,李芳手持一封厚厚的題本走到他的身旁,朗聲道:
“陛下,題本已整理完畢,這是內閣高拱、張居正二人遞過來的題本,還請陛下過目。”
朱翊鈞微微點頭,這個題本可以算是高拱、張居正二人遞交上來的施政綱要,極其重要,哪怕他也要萬分重視,當即接過題本仔細研讀起來。
相比較於其他人寫的,高、張二人的內容就十分條理。
並且因為二者的改革內容是相同的,因此內容上與歷史上張居正改革內容大差不差。
其在開篇便直接點名,說當今大明有五大積弊:宗室驕恣、庶官瘝曠、吏治因循、邊備未修、財用大匱。
並且還直接給出了方法,那便是致理之遣,莫急於安民生;安民之要,惟在核吏治。
所以第一步就是核吏治,行考成法!
所謂考成之法,就是立限考事、以事責人。說白了就是六部與都察院以月為單位,將各級官員職責範圍內的事務,綜合事情緩急、路程遠近等因素,規定一定的時間登記在冊。
一共一式三份,一份留於監督,一份送至六科,一份送與內閣。
隨後六部與都察院對在冊事項進行監督,完成一件核銷一件,而六科又通過在冊事項對六部的監察進行監督,內閣則對六科進行監督,三個機構互相監督、定期審核各級官僚政績、施行賞罰的做法,便有力地提高了辦事功效。
只要推行了考成法,解決了吏治問題。其後面的事情就好辦了,經濟上推行一條鞭法,清丈土地,試推行海運,改革漕運、軍事方面外施羈縻、內修守備,文化上拆毀書院,禁止陽明“心學”,如此便可天下晏安。