第三十三章天使
朱敦漢算是發現了,自從上次昭宗皇帝崩殂後,這群敬鬼神而遠之的閣老們就變了。
一個個的突然求神拜佛起來,甚至有的封建迷信,搞起了生辰八字,學起了易。
“風水什麼的就不要管了,這事就那麼定了,不過,過繼哪個皇子還得再商議一下!”
朱敦漢隨口道:“至少要等長大成婚吧!”
“陛下聖明!”
眾臣紛紛點頭。
聊完了這件事,閣老們互視一眼,不知皇帝葫蘆裡賣的什麼藥。
這兩件事說大不大,說小不小,根本不值得那麼的鄭重其事。
見氣氛略顯尷尬,朱敦漢也不囉嗦,談起了政治改革。
沒錯,繼上次八部變十四部後,朱敦漢決意對中央部門再次進行一番改動。
當然,這次的改革只是醞釀,而非直接進行。
提前與內閣打好招呼,為明年的正式革新做準備。
幾人若有所思地瞥了一眼龔橙,然後認真地聽講起來。
朱敦漢直言道:“自世祖皇帝以來,有鑑於前明兵務廢馳,軍戶制名存實亡,故而重設五軍都督府,管理各省巡防營。”
“在中央,設立京營使司衙門,管束京營與邊軍,但隨著政事冗雜,此等倒是不合時宜了……”
世祖皇帝起於卑微,然後掌軍起事,坐了天下。
值滿清出關竄逃,地方藩王甚多,文官勢力龐大,尤其是東林黨盤踞南方。
遠宗子弟繼承權太低,正統性不足,再加上對東林黨的忌憚,故而尤為重視軍權。
在湖北湖南時,甚至實行先軍政策。
在這種心態下,他將天下的軍權一分為二:五軍都督府和京營使司。
甚至,他單獨設立侍衛司,負責對紫禁城的保衛工作,規模維持在萬人左右。
五軍都督府掌管各省巡防營,京營使司則負責京營和邊軍的管理。
這種想法很好,兩者互不干擾,是兩條平行線,廢了一條,還能用另一條。
可惜隨著時間的推移,弊端已然出現:
巡防營在一群勳貴的管理下,已經自成一體,與朝廷處於遊離狀態,除了兵部涉及到了軍籍,募兵,和後勤保障外,朝廷竟然很難插手。
由此,不出意料的,巡防營腐敗了,戰鬥力十不存一,吃空餉成風。
以至於這麼多年以來,鎮壓地方民亂的基本上都是駐防京營(總督,或者總兵上任帶的標營)。
京營使司衙門也同樣如此,半獨立且超然的衙門屬性,讓他們沒了監督,隨心所欲。
兵部按時打錢,京營使司衙門自理軍政,自己提拔人,自己打理武器,自己懲戒士兵,自己制定作戰計劃……
財權,人事,指揮,訓練,軍法等,都是自理狀態。
除了皇帝,幾乎沒人能夠管他們。
而皇帝但凡有一丁點的鬆懈,其影響就會擴大至百倍千倍。
裡面的腐朽,不為外人所知。
這種半獨立的衙門,如今朱敦漢實在看不過眼。
或許在建國時,這樣的部門能夠加強皇帝對軍隊的控制力,但如今卻不合時宜了。
不是每個皇帝都像世祖那樣重視軍隊,始終盯著不放手。
只有稍微疏忽,某個人控制了京營使司,或者五軍都督府,那就足以掀起一場大兵變。
沒有監管,或者說讓皇帝進行監管,就是最大的敗筆。
如今中興後的兩百年,朝政穩固
,這種混亂的軍政局面為該結束了,統一軍政迫在眉睫。
龔橙這時候嘴唇微張,他沒有想到皇帝的步伐竟然那麼大,竟然涉及到了軍政。
幾位閣老也是心思莫名。
“陛下,此事事關重大,須得慎重!”
匡源忙開口道,神色頗為急促:“欲速則不達!”
彭蘊章則直接了些:“文人畢竟比不了武夫,其到底是粗獷了些……”
“涉及數十萬兵卒,再三小心也不為過!”曾國藩也忙勸道。
“放心,我心裡有數!”
朱敦漢笑著點點頭,對於他們的勸誡全盤接收:“我就提前給你們打個埋伏,想著明年再緩緩而行之。”