第九百三十五章 杭州城外大運河見聞

 司禮監的無聲改革只是開始。 

 緊接著的，自然是內閣必須要給每一份票擬配上一份邏輯自洽且思路清晰的事前說明。 

 督查院則負責對一些重大決議或者在巡視時例行對決議執行的結果進行事中事後評價。 

 內閣的吏部則參考督查院的巡查結果草擬對關鍵官僚進行考核升遷調度。如對都察院評價有異議，則提請大理寺進行審查。 

 這樣，事前，內閣負責動議的事實依據與預期合理性，司禮監負責邏輯審查，六科給事中負責查漏補缺，指出事實或者邏輯錯誤，及時封駁不合理政策聖旨。事中就是承接聖旨的地方官吏與督查院御史巡查。事後也是督查院巡查評價與吏部校對稽核與大理寺的公正裁決。 

 這是一個非常精密的系統設計了。 

 設計人，從兩個維度進行了設計。一個是事前事中事後的全流程無漏洞監督稽核，甚至每個環節至少有兩個角色相互監督稽核。另一個參考了經濟大學堂會計課程裡強調的不相容職務相分離，動議、審核、決策、執行、評價、裁決相互分離，互不兼容。