第381章 秦國曆代君主10 .org

 首先，雍城奴隸主貴族保守勢力太大，他們極力反對改革，經常發動宮廷政變。秦獻公初立，如果直接和奴隸主階級爆發衝突，無異於自尋死路。而遷都櫟陽，秦國就形成了櫟陽和雍城、東和西對抗的格局。櫟陽是秦獻公建築的都城，是封建地主集團即新興勢力的中心；雍城是秦國的舊都，是奴隸主集團即保守勢力的中心。國內兩大對立集團分居東、西，矛盾得到緩和，為改革創造了穩定的國內環境。

 其次，雍城地處關中西部，遠離對魏國的戰略前沿地帶，櫟陽則距東方諸國尤其魏國很近。都城靠近秦國和魏國的前線，有利於國君控制全局，親臨指揮，把握戰機，消弭來自東方魏國的戰爭憂患，增強自身的防衛實力。

 最後，櫟陽是交通要道，商業發達，經濟富庶，人力與物力資源充沛。石川河流經都城北部和東部，助益於航運及其物資、人力的集結和運輸，便於及時調動全國的力量支援前線。

 編制戶籍

 戰國初期，秦國人口分為居住在城裡的“國人”（即平民和奴隸主）與城外的“野人”（即奴隸）。“國”與“野”既是一種地域區別，也是政治地位的區分。在奴隸制漸趨瓦解，封建制逐漸萌芽與成長的趨勢下，秦獻公根據階層變化的新情況，於秦獻公十年（前375年）重新編制戶籍，按照軍隊編制，以“伍”為基本單位，將民戶加以區分，各自編戶，並載入戶籍冊，稱為“戶籍相伍”。這種戶籍制度是一種軍政合一、寓兵於農的制度。平時，同伍之人相互監督，便於治安、徵收賦役；戰時，“伍”又是軍事單位，便於徵兵作戰。這一編制，具有如下意義：

 首先，不僅具有整頓社會秩序、強化基層組織的功能，而且基層組織與軍隊編制結合起來，便於統一徵兵，加強了國君對軍隊的領導權。此前，秦軍基本上都是奴隸主貴族頭目（即庶長）的私屬部隊。他們經常利用軍隊發動政變。通過編制戶籍，秦獻公“剝奪了奴隸主貴族培植私人武裝的特權，消除了秦國動亂的一個禍根。”

 其次，凡是秦國統治的百姓一律編入“伍”，原有的“國”與“野”界限被取消了，等於在法律上承認了“野人”與“國人”處於同樣的地位，提升了“野人”的社會地位，在一定程度上緩和了國內的階級矛盾。

 最後，編制戶籍有利於秦獻公控制百姓，在此基礎上建立封建的生產方式。從“裡耶秦簡”等文獻來看，當時戶籍登記包括裡、爵、名、年齡、身高、膚色及大男、大女、小男、小女、未使女、未使男等家庭情況內容，這些為秦國建立在對人身控制基礎上的賦役徵派奠定了基礎。

 總而言之，秦獻公通過編制戶籍，牢牢地控制了每戶里民，能廣泛調動和利用全國人力資源，為之後商鞅實行耕戰強國戰略奠定了基礎。

 推廣縣制

 春秋時期，秦國就在邊遠地區設置帶有軍事性質的縣。戰國初期，隨著領地的變化，秦國不斷增置縣，如秦厲共公二十一年（前456年）設頻陽（今陝西富平東北）縣，秦惠公十一年（前389年）又在陝（今河南三門峽西）設縣。到秦獻公時，又集中地設了數縣：秦獻公六年（前379年），把蒲、藍田（今陝西藍田西）、善明氏改建為縣；秦獻公十一年（前374年），在櫟陽設縣。原本，縣是設於新奪得來的土地，或是邊遠地區，秦獻公在首都也設置縣這一級軍政合一的組織。這一方面表明當時的首都櫟陽處於軍事爭奪的要衝，地方行政組織也必須適應戰爭的需要；同時也為秦國在全國範圍內推行縣制（統一以後為郡縣制）進一步作了準備。

 軍事上，秦獻公在位期間多次對外用兵，有勝有負。

 繼位之初，兵臨渭首，秦軍滅掉狄、?戎。

 秦獻公十一年（前374年）跟韓國於酸水交戰，秦軍兵敗。

 秦獻公十四年（前371年）跟趙國於高安交戰，秦軍兵敗。

 秦獻公十九年（前366年），魏國、韓國聯軍於洛陰交戰，秦軍大勝。

 秦獻公二十一年（前364年）跟魏國石門之戰，秦軍取勝並斬殺了魏軍首級六萬。

 秦獻公二十三年（前362年）跟魏國少梁之戰，秦軍取勝並俘虜了魏國太子、將領公孫痤，攻取了龐城。