第 558章 漢44

 李固又進言說，地方選舉的牧守，有很多不稱職的，行為無道，欺壓百姓。同時勸劉保不要出遊，要專心政務。劉保採納了他的建議，於是下詔讓全國各州檢舉那些不稱職的地方官員，凡是“政有乖枉，遇人無惠”的官吏，免除他們一切職務。對於那些犯有罪行的官吏，即刻逮捕入獄。

 英年早逝

 建康元年八月初六日（公元144年9月20日），劉保在玉堂前殿去世，時年三十歲。劉保死後，其子劉炳繼位，是為漢衝帝。同年九月十二日，葬劉保於憲陵，廟號敬宗，諡號孝順皇帝。初平元年（公元190年），經有司奏請，漢獻帝廢除了劉保在內的四帝的廟號。

 為政舉措

 政治改革察舉制

 東漢時期，貴戚操縱察舉，權門請託，賄賂公行之弊橫生，針對察舉制中的這些弊端，陽嘉元年（公元132年），尚書令左雄大膽提出：“自令孝廉年不滿四十，不得察舉。皆先詣公府，諸生試家法，文吏課箋奏，副之端門，練其虛實。以觀異能，以美風俗。有不承科令者，正其罪法。”劉保採納了左雄的提議，推行了察舉制的改革，史稱“陽嘉新制”。

 改革內容如下：一是設定年齡限制，察舉對象一般要年滿四十，如確實“有茂才異行”，也可破格察舉。二是建立考試製度，“諸生試家法，文吏課箋奏”。意即儒生察舉要考試經學，文吏則考試奏章律令方面的技能。考試製度是察舉制里程碑式的突破。左雄將其確立為成法，極大增加了操作上的確定性與規則性，使大家都能遵照一個相對明確的規則進行競爭。這一條防範的就是豪強世家互相勾連請託。

 陽嘉新制施行後，左雄親自把關查驗各郡執行情況，因為濟陰郡貿然推薦一名年未及四十的孝廉，左雄發起一次查核整治，將違制察舉的濟陰太守胡廣等十餘名官員罷免黜退，此後十餘年間各地無不敬之畏之，漢朝的察舉風氣為之一正。陽嘉新制所確立的分科考試製度，被視為科舉制的萌芽，為中國科舉制的產生奠定了基礎。

 打壓宦官

 永建元年（公元126年），宦官孫程、張賢、孟叔、馬國等十九侯在殿前失禮，劉保大怒，當即革除了孫程等十九侯的官職，並將十九侯全部趕出京師洛陽，遣至封地。同年（公元126年），中常侍張防因誣陷忠臣虞詡，被劉保流放邊疆，張防的黨羽賈朗等六人也都被劉保處死或貶黜。永建二年（公元127年），中常侍高梵、張防與部分朝臣勾結的事情被察覺。

 於是，劉保下令將勾結宦官的尚書尹就、郎姜述棄市（死刑），而宦官高梵、張防，及其黨羽翟酺、高堂芝、張敦、楊鳳、鮑就、張國皆抵罪。永和二年（公元137年），宦官黃龍、楊佗、孟叔、李建、張賢、史泛、王道、李元、李剛等“九侯”因與劉保乳母宋娥相互收受賄賂，均被遣至封地，削減四分之一的租稅。

 永和四年（公元139年），中常侍張逵、蘧政等宦官合謀誣陷賢臣梁商和賢宦曹騰、孟賁等人謀反，劉保完全不信，並譴責這些宦官善妒。於是張逵等宦官便假傳聖旨行事，劉保大怒，當即下令逮捕張逵等宦官並將其全部處死。漢安元年（公元142年），劉保派出八使分行州郡，八使到達各州郡後，彈劾了許多宦官親黨，於是他們相互呼救，都沒有成功。劉保毅然採納吳雄、李固等人“八使所糾，宜急誅罰”的建議，嚴厲懲治宦官親黨的罪過。

 平反冤案

 劉保即位後，追感鄧太后的恩訓，憐憫鄧騭無辜，便下詔恢復鄧騭的宗親的朝見。同時將漢安帝時被誣陷而死的太尉楊震平反昭雪，以禮改葬。減免刑罰陽嘉元年（公元132年）九月，劉保下詔各郡國以及中都官所關押的囚犯都減免死刑一等，並將削除戶籍而逃亡在外的人贖為庶人。