第二百四十一章 朝廷大調整！鋒利的刀！

 且刑部的人，更清楚辦案人員是用什麼方法進行刑訊，用什麼方法辦案的，因此在審案判案的時候，反而很容易看出問題來。

 大理寺則不如干脆讓其變成制定律法和解釋律法的機構。

 古代對立法工作雖然重視，但他們往往認為一部法律制定出來了，就萬事大吉了。

 後世千秋萬代不改。

 這是因為古代長期不變農耕的生活，給人們帶來了這種先入為主的觀念。

 朱允熥很清楚，隨著自己持續不斷的推進大明變革，大明大跨步走進新時代，社會變化日新月異，法律必須要適用時代的發展需求。

 立法工作，就顯得極為重要了。

 現有的《大明律》仍非常粗糙，很多案件的審判，往往是以主官的道德審判為主，帶來了數不清的問題。

 大理寺的官員，本身就是最熟悉法律法條之人，他們擔負其這個責任，也十分合適。

 朱允熥闡述了一下自己對立法工作的看法。

 “立法要細緻，做到凡事皆有法可依。”

 “用刑要謹慎，不可量刑過重。”

 “另外，以罰代刑，交錢免予處罰之事，自即日起，全面停止。”

 “有犯罪而需罰錢者，直接判決罰款即可，但罰款與刑罰不能兩相抵消。”

 自秦漢以來，歷代封建王朝都有一個非常“優良”的傳統。

 那就是一個人犯了罪，只要交錢，就可以免予刑罰。

 比如，偷盜了二十兩銀子的財物，按律要仗五十，但他願意交二百兩銀子，便可以不用挨板子了。

 只有殺人案，造反案等特別重大，影響極其惡劣的案件，才不能交錢免罰。

 這一制度，為歷朝歷代所採用，大明也不例外。

 當然，比起漢朝，大明已經好多了。

 漢朝甚至有不少官員被判了死罪，交一筆錢後，便免罪了。

 大明已經對很多交錢免罰的範圍進行不少限制，但仍然有不少罪，還是可以交錢免刑。

 在朱允熥看來，這實在太荒謬了。

 法律真成了有錢人的法律。

 這一條，非改不可。

 楊士奇輕輕點頭，道：“太孫殿下想得周到，此項確實該廢除了。”

 眼下大明國庫又不差錢，以罰代刑，毫無必要。

 但罰款又是必須的。

 有些罪，只能罰錢，也必須罰錢。

 楊廣孝亦輕輕點頭，道：“如此安排甚妥。”

 “還有都察院。”朱允熥目光內精芒一閃，道：“都察院亦要大改，原來的職責主要作為三法司之一，監督辦案審案，日後只作為監察機關，主要負責監察百官。”

 “加強都察院的監察之權。”

 “對於官員違反朝廷法令，品德低劣等諸多行為進行監察，派出監察御史巡視天下。”

 在朱允熥看來，都察院是非常有用的監察機關。

 一方面，都察院皆是文官，從上到下，朝廷所有官員對於都察院監察，並不存在任何牴觸情緒，天下官員的接受度很高，由他們對官員進行監察，名正言順。

 另一方面，正因為這些人只是言官，且沒有除監察之外的任何實際職務，所以哪怕他們掌握了監察大權，也不可能威脅到皇權。

 說白了，都察院的御史，在外面見官大三級只是表象。

 皇帝要殺他們，就如同殺一隻雞一樣的簡單。

 這與殺武將，或殺其他手握實權的朝廷大臣，都是不同的邏輯。

 為什麼有明一朝，皇帝仍然不是特別願意重用都察院，反正更喜歡用廠衛呢？

 究竟根源，自然是皇權與儒家文化之間的矛盾，導致皇帝對都察院言官的控制力太弱，遠遠不如廠衛。

 言官們動輒用“死諫”來威脅皇帝。

 皇帝當然不可能喜歡這些人。

 但即使這樣，哪怕經常與皇帝對著幹，但歷經許多個皇帝，都察院監察百官的權力卻始終沒有被廢除。

 因為皇帝心中也很清楚，儘管這些言官經常與自己唱對臺戲，他們仍然是監察百官最適合的人選。

 都察院的言官，可以跪在朝堂外面說：“皇帝，你今天必須要按我說的辦，不然我就跪死在這裡！”

 讓皇帝下不了臺。

 但朝臣們對這種事情，早已習以為常。

 對皇帝而言，也只是面子上的難堪。

 如果換一個武將，或者哪怕換一個有實權的大臣，做同樣的事情，那就真要天下震動了，皇權都可能因此而陷入風雨飄搖中。

 言官監察百官的好處，就體現在這裡。