第三百一十二章 開商路，設行省，登基大典！

 絕不能讓其成長起來。

 而且，東北之地，也總歸要納入大明的版圖之中。

 不過，朱允熥也很清楚，擊敗女真三部的軍隊容易，有效統治那裡則很困難。

 相比中原，女真三部還處於極度野蠻，極度落後的社會。

 落後意味著難以在短時間內接受中原地區先進的文明，難以改造，也就是難以統治。

 此時的東北，大多數地方還十分荒蕪。

 且不說四周的山嶺森林，便是中間肥沃的平原地帶，由於氣候過於寒冷的原因，也大多還沒有開發，還是沃野千里，卻沒有多少人口的“北大荒”。

 但那裡資源極為豐富的地區，更是北方門戶，將那一帶納入大明，再加上西邊的草原也已臣服，從此，大明北境就真正可以高枕無憂了。

 一念及此，朱允熥又在地圖指了指道：“此番進軍女真，可令尾隨其後的民夫，修一條水泥大道，逢山開路，遇水架橋，自北平直通東北腹地。”

 草原的地形與東北完全不同。

 草原不需要開闢新的道路，其本身便能四通八達。

 但東北雖然中間也是大面積的平原，與草原相比，卻是截然不同的環境，必須要修建道路相通。

 “遵旨！”楊士奇應聲道。

 朱允熥又吩咐道：“草原雖已平定，也派遣了一些官員前去，但極為分散，並沒有進行層層有效的控制。”

 “朝廷還須得挑選兩位總督，前往草原。”

 說話間，他在地圖用手隨意劃了兩個圈。

 “草原可一分二，成為大明的兩個行省。”

 “每個行省派出一名總督，總攬全省軍政事務。”

 這個計劃在他心中已經思考了許久。

 先是讓草原各部落分治，朝廷派官員進駐各部落協助處理其事務，再設置行省。

 如此一來，草原才算真正被中原朝廷有效統治。

 草原的情況很特殊，在剛開始的時候，肯定不可能像內地的行省一樣，分司而治。

 由總督總攬軍政，遇到緊急事務，便宜行事，才是明智的做法。

 稍一停頓，朱允熥又道：“女真三部平定後，也會設置三個行省，派駐三名總督。”

 “你們注意觀察一下，有什麼合適的人選，推薦給朕。”

 對於女真三部，他不打算給任何緩衝的時間。

 一旦平定，便立即設置行省，加強統治。

 自收復臺灣後，如今的大明，有一京十四省。

 再加上這次新設的五省，就該是一京十九省了。

 幾人相互對視了一眼，都有些微微震驚。

 驟然之間，大明要增加五個行省，由此帶來的影響，恐怕也不小。

 事實上，朱允熥心中的謀劃遠不止如此。

 不過，那是他正式舉辦登基大典之後才需要公佈的事情，眼下倒是沒有必要先說。

 “臣領旨！”四人齊聲應道。

 楊榮又道：“說到設行省，還有一樁事要請聖裁。”

 “自張輔，朱能平定草原後，我大明已開放了邊市貿易，從草原各部落購買了大量的戰馬。”

 “草原各部落亦從大明進口了許多物資，他們更希望朝廷能放開對鐵器的限制。”

 “對此，朝堂內爭論不休。”

 “有人以為，既然如今草原已臣服我大明，便不該再做限制。”

 “可以允許向草原販賣鐵器，也正好能以此換回大量的戰馬。”

 “要不然，貿易失衡，難以持久。”

 “也有人認為，雖然草原部落暫時臣服，日後卻未必不再反叛。”

 “昔年唐太宗平定突厥，被草原部落尊為“天可汗”，大唐亦對草原部落採取拉攏，歸化之策。”

 “可後來大唐衰落，草原部落便重新起兵作亂。”

 “至五代之時，更是殺我漢民無數。”

 “弱宋無能，又被草原部落欺壓，直至元兵入主中原，塗毒江山無數年。”

 “其中教訓，不可謂是不深。”

 “如今，雖然草原部落臣服於我大明，但鐵器乃國家之根本，即令要輸送給草原部落，也該嚴加限制。”

 “不可以讓草原部落也有用不完的鐵器，增強其兵備，此不得不防。”

 “雙方各持己見，爭論不休。”

 “該如何決斷，還請聖上示下。”

 自漢代建立起鹽鐵專營制度後，鐵器的生產，銷售，一直控制在國家的手中。

 大明也不例外。

 相對中原，草原上的生產力水平要低得多，缺少鐵器。

 以往，草原部落南下入侵時，老百姓家的鐵鍋，都是那些蠻子們搶奪的重要財物。

 一口鐵鍋，在草原上能賣出比中原高數十倍的價格。

 鐵器是製作兵刃最重要的材料。

 因此，中原王朝一直都嚴厲限制鐵器流向草原。

 張輔，朱能平定草原，草原與大明就開始了互市。

 但鹽鐵是國家控制，雖然互市後，在暴利的驅使下，民間也難免有少量的鐵器賣給了草原部落。